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                行業動態

                地方政府專項債加力助推 重大項目開工潮如約而①至

                28/10.2019《上海「證券報》

                進入四季度之後,在地方政府專項債助力之下,多地迎來重大項目開工潮。江蘇、湖北、江西、河南等地已有數百億元♀投資規模的重大項▅目集中開工。

                多位業內人士認為,穩投資基調下,專項債發行將進一步○擴大有效投資,預計】四季度新增專項債發行量在千億元左右。在債務①和財力約束下,基建投資將結構性發力。項目申報增長較快的高鐵、軌道交通、市政設施〗等基建領域值得關註。

                加大專項債發行效果顯現

                9月4日召開的國常會要求,精準施策加大力度做¤好“六穩”工作,並確定加快地方政府』專項債券發行使用的○措施,帶動有效投資支持補短板擴內需。

                公開數據顯示,截至今年930日,全國31個省(區、市)6個計劃單列市總計已發行債券■規模為41822億元。其中,一般債券16676億元,專項債券25146億元;從債券用︾途來看,新增債券30438億元,再融資債券10192億元,置換債券1192億元。

                國家統計局最新數據顯示,今年前9月基礎設施投資(不含電力、熱力、燃氣及¤水生產和供應業)同比增長4.5%。而此前8月、7月的基礎設施投資同比增速分別為4.2%3.8%。基礎設施投資增速逐步回升,加大專項債發行效果已經顯現。

                中債資▆信地方政府與城投行業研究團隊表示,某些省市已計劃在年內使用提前下達的額度,但受《預算法》和43號文約束,各省年內專項債務余額不能突破債務限額,因此四→季度新增專項債券理論上的發行規模上限為1.19萬億元。考慮到未使用額度集中在發債ㄨ動力較弱的發達地區以及項目儲備和開工條件等因素之後,預計四季度新增№專項債發行量在2000億元至3000億元左右。

                國家統計局新聞發言人毛盛勇日前透露,下一步,專項債要逐步形成實務工作量,逐步把這些項目落實『到位。發行過【程中,中央政府或者有關部門已經考慮到地方債務承受能力,地方政府債務有分類管理,債務水平高一點的█地方,額度可能小一點,償債能力更好、經濟發展□潛力更大、發卐展水平更好、項目々盈利前景更好的地方,專項債發的額度可能就高一些。通過專項債的發行,希望∮更好地帶動民間資本一起做好基礎建設。

                多地重大項目集◥中開工

                專項債助力之下,市場預期的四季度重大項目開工潮如約而至。

                10月以來,江蘇淮安2019年第二次重大⊙產業項目集中開工,涉及項目102個,總投資619.31億元;河南登封市2019年下半年重大招商引資項目集中簽約,共涉及重大ぷ項目14個,簽約總額147.8億元,涵蓋文化旅遊及服務業、通用航空ㄨ等多個領域;江西吉安重大工業項目第三次集中開工,全市76個重大工業項目總投資345.7億元。

                此外,湖北武漢宣布』加快推進1611個億元以上在建項目建設】,年內◣再開工250個重⌒ 大項目。

                興業證券在最新發布的研報中表示,10月前兩周,國家發展改革委審批項目增長56.4%,其中地方政府申報項目同比增長超28%,延續了9月以來的高增長,地方投資意願持續回升▽。

                據上證報記〗者了解,一些地方已完成三批專』項債券申報工作,還有地方馬上要啟動第四批項目申報。在“資金跟項目〗走”的政策引導下㊣,未來的財政⌒ 資金投向,或與存量項目開工及新項目申報密切相關。

                長江宏觀固收趙偉團隊分析指出,從此前公開數△據來看,存量項目開工中,重大交運項目或是推進重點。從新項目申報來看,高鐵/城際、軌交等新型交運項目申報額增長較快。